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支持前所未有 意義非同凡響——國務院《關於支持山西省進一步深化改革促進資源型經濟轉型發展的意見》解讀之一

(原標題:支持前所未有 意義非同凡響——國務院《關於支持山西省進一步深化改革促進資源型經濟轉型台中商標申請類別發展的意見》解讀之一)



編者按

黨中央、國務院高度重視我省資源型經濟轉型發展。今年6月21日至23日,習總書記視察山西時,對我省在轉型綜改試驗區建設過程中的探索和實踐給予充分肯定,進一步指明瞭資源型經濟轉型發展的方向。9月1日,國務院印發瞭《關於支持山西省進一步深化改革促進資源型經濟轉型發展的意見》(以下統稱《意見》),支持力度前所未有,意義非同凡響。這對我省進一步深入貫徹習總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,進一步把山西改革發展推向更加深入的新階段,進一步激發廣大幹部群眾幹事創業熱情,具有重大的歷史意義和現實意義。我省高度重視,9月11日《意見》公開發佈後,9月18日全省進一步深化改革促進資源型經濟轉型發展大會召開,對貫徹落實《意見》作出全面部署。為瞭幫助廣大讀者更好地學習和理解《意見》,本報就《意見》出臺的背景、意義、總體要求及六大任務進行解讀,敬請關註。
《意見》共8個方面30項任務,通篇貫穿瞭以改革促轉型的鮮明導向,體現瞭國傢支持,結合瞭山西實際和需求導向

台中申請商標費用出臺背景

《意見》是在黨中央、國務院對山西的親切關懷和大力支持下出臺的,同時也凝聚瞭省委省政府的重大決策部署。台中申請商標代辦台中商標申請查詢
省第十一次黨代會,把建設綜改試驗區提升到新的歷史高度和時代高度,指出要“認真貫徹落實新發展理念,以深化轉型綜改試驗區建設牽引經濟轉型升級”,並且明確提出“要用解放思想打開轉型綜改試驗新天地,用先行先試擦亮轉型綜改試驗這個金字招牌”。在省委、省政府的正確領導下,我省堅持以新發展理念為指導,把深化供給側結構性改革與深化轉型綜改試驗區建設緊密結合起來,作為經濟工作的主線,在落實“三去一降一補”重大任務、實施開發區“二次創業”、構建多元化中高端產業體系、加快國企國資等重點領域改革、加大科技創新力度、打造“一流人才政策”、高標準優化營商環境等方面,推出一系列重大政策舉措。山西轉型綜改試驗區積極有益的探索和實踐,對於我省經濟走出改革開放以來最困難時期、實現經濟發展由“疲”轉“興”發揮瞭重要作用。

重大意義

《意見》是十八大以來國務院第一次專門就一個省的經濟轉型發展給予全面指導和支持,來之不易,非同凡響。
資源型經濟轉型發展是世界性難題,是我國不少區域面臨的突出問題,更是山西進步繞不開的坎。幾十年來山西“因煤而興”“因煤而困”,這一輪經濟大幅下滑給我們帶來瞭結構失衡的切膚之痛,再一次警醒我們必須跳出怪圈、丟掉幻想,在煤價低迷時自覺轉型,在煤價高漲時強力轉型。習總書記給瞭我們轉型綜改試驗區的“金字招牌”,肯定瞭我們不當“煤老大”、爭當能源革命排頭兵的戰略選擇。《意見》鮮明提出山西要“建成資源型經濟轉型發展示范區”“打造能源革命排頭兵”,一個“示范區”,一個“排頭兵”,這就確立瞭山西在全國經濟發展格局中的戰略地位和作用。可以說,山西轉型不隻是自身產業結構的內在要求,更上升為國傢重大戰略;不隻是我們的自覺實踐,更成為黨中央、國務院賦予我們的重大使命。全省上下在“必須轉”這個問題上一定要堅定不移,在“加快轉”這個問題上一定要不打折扣,這樣我們才能對得起山西3600萬人民,才能不辜負中央對我們的厚望和重托。
習總書記視察山西時指出,要以全面深化改革推動經濟轉型發展。《意見》通篇貫穿瞭以改革促轉型的鮮明導向,給予瞭我省前所未有的突破性支持,而且是全方位的突破、深層次的突破、預留空間的突破。《意見》在不到9000字的篇幅裡,講到“支持”49處、“試點”25處、“鼓勵”18處、“示范”14處,並直接點到市、企業、園區、院校,可以說每一條、每一句,甚至每個詞背後都有很深刻的含義,需要我們認真學、反復學。這些政策舉措,大都與我們正在做以及將要做的事情密切相關,解決瞭不少我們想解決而解決不瞭的問題,充分體現瞭黨中央、國務院對山西轉型的肯定和期望,對山西幾十年來為國傢貢獻能源的體貼和關心。
經濟發展新常態對山西轉型發展提出新要求,形成倒逼之勢;新發展理念和供給側結構性改革為山西轉型發展賦予新內涵,開辟瞭新的路徑。去年下半年以來的生動實踐,幫助全省深化瞭對資源型經濟轉型發展規律的認識。我們堅持把深化供給側結構性改革與深化轉型綜改試驗區建設緊密結合起來,作為經濟工作主線,充分發揮轉型綜改的戰略牽引作用,深入推進煤炭清潔高效利用,從煤以外尋找戰略支撐點,轉型發展成為主旋律,呈現強勁態勢。《意見》揭示和把握資源型經濟轉型發展規律,在產業目標定位上,由過去“以煤為基、多元發展”,到“建設安全、綠色、集約、高效的清潔能源供應體系和現代產業體系”,目標更聚焦、更精準、更高端。

總體要求

《意見》總體要求包括指導思想、基本原則和主要目標三個部分。
指導思想是《意見》的靈魂,集中體現瞭黨中央、國務院對山西資源型經濟轉型的總體要求,為我們指明瞭深化改革和轉型發展的根本方向。深刻領會《意見》確立的指導思想,必須堅持以習總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略為指引,必須堅持以提高發展質量和效益為中心,必須堅持以推進供給側結構性改革為主線。《意見》鮮明提出山西要“建成資源型經濟轉型發展示范區”“打造能源革命排頭兵”,一個“示范區”,一個“排頭兵”,確立瞭山西在全國經濟發展格局中的戰略地位和作用。
《意見》提出瞭山西轉型發展必須堅持的四條基本原則,這是對我省過去發展經驗教訓的總結凝煉,是未來推動轉型發展的根本遵循。深刻領會文件提出的基本原則,必須緊扣改革這一主題,必須聚焦產業這一核心,必須補上生態環保這一短板,必須加強協同聯動這一制度。
目標分為2020年和2030年兩個階段,既有可達到的近期目標,又有基本完成轉型的長遠目標。從時間上看,分為兩個階段體現瞭轉型綜改任重道遠、循序推進、久久為功的工作思路和要求。從內容上看,既突出瞭改革創新,也強調瞭產業構成,但落腳點都是人民生活水平的提高,充分體現瞭以人民為中心的發展思想。從內涵上看,充分體現瞭產業升級、動力轉換要求。2020年初步建成“三基地一示范區”,全部為國傢級。國傢新型能源基地、煤基科技創新成果轉化基地、全國重要的現代制造業基地、國傢全域旅遊示范區。也就是“兩破兩立”。“破”在於破山西省傳統的一煤獨大資源型發展沉疴,通過“國傢新型能源基地”“煤基科技創新成果轉化基地”的戰略定位,用新型戰略視角科學定位煤,深度利用煤,推動能源供給革命和煤基科技創新的成果市場化,開展煤炭消費等量、減量替代行動,擴大原本薄弱的天然氣、電能等清潔能源和可再生能源。“立”在於建立產業轉型升級的立體化行動佈局,通過“全國重要的現代制造業基地”“國傢全域旅遊示范區”,著重於新型戰略視角下的多元發展。四大戰略定位,破立結合,把山西從過去高耗能高污染的發展路徑,轉向清潔、綠色、可持續發展的未來。



到2030年基本形成多點產業支撐、多元優勢互補、多極市場承載、內在競爭充分的產業體系,從重點領域供給側結構性改革取得階段性成果,到形成一批可復制、可推廣的制度性經驗,由表及裡,逐步提高。

本報記者 辛義生



(原標題:支持前所未有 意義非同凡響——國務院《關於支持山西省進一步深化改革台中商標申請代辦促進資源型經濟轉型發展的意見》解讀之一)



本文來源:山西新聞網-山西日報

責任編輯:王曉易_NE0011

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